2026年全国两会召开之际,全国人大代表、四川省经信厅厅长翟刚接受了人民网记者专访,介绍了四川省“十四五”期间工业兴省的发展成效以及“十五五”开局之年的谋篇布局。
人民网:非常感谢您接受人民网的专访。请给我们简单介绍下“十四五”期间四川工业兴省发展成效。
“十四五”以来,四川坚持以“四化同步、城乡融合、五区共兴”为总抓手,坚定不移深入推进工业兴省制造强省,积极发挥新型工业化主导作用,因地制宜培育新质生产力,加快推动高质量发展,着力推进六大优势产业提质倍增,大力实施重点产业建圈强链,加快构建富有四川特色和优势的现代化产业体系。
近年来,四川工业规模和质效稳步提升,工业“家底”更加殷实,“十四五”以来,全省规上工业增加值年均增长6.5%,工业增加值总量从1.34万亿元增加到1.84万亿元,在全国排位提升至第7位。工业发展质效明显提高,全省规上工业企业研发投入、研发强度较“十三五”末预计增长50%、41%左右。规上工业企业营业收入利润率达6.9%,位居全国第8位、前十经济大省第2位。万元工业增加值能耗降幅较“十三五”末提升了3.7个百分点。
在提升工业规模的同时,四川坚持一手抓传统产业转型升级,一手抓新兴产业和未来产业发展壮大。电子信息、食品轻纺、能源化工3个产业先后达到万亿级规模,装备制造、先进材料产业正加速迈向万亿大关。重点产业建圈强链成势见效,链主企业与上下游、左右岸加速融通发展,积极打造人工智能、高端能源装备、航空航天等重点产业链。
2025年“15+N”重点产业链营业收入达3.3万亿元、增长7.6%。培育5个国家先进制造业集群和21个国家级中小企业特色产业集群,集群数量、规模均位居中西部首位。布局25条产业新赛道,加快培育机器人、集成电路等新兴产业,以及第六代移动通信(6G)、量子科技、元宇宙等未来产业,人工智能、生物技术、卫星网络、无人机等重点领域保持两位数增长。
“十四五”期间,四川持续加大科技创新投入,加快孵化创新主体,加速推动成果转化,培育国家级和省级企业技术中心2065家(国家级101家)、数量居西部第一,建成14家省级制造业创新中心,194家省级制造业中试平台,其中16家中试平台入选国家培育名单。积极承接国家科技重大专项、国家重点研发计划,成功揭榜多个产业基础再造工程技术创新项目。一批“四川造”标志性产品精彩亮相,C919大飞机机头实现批量交付,世界首个氮化镓量子光源芯片研制成功,全链首台“四川造”高端装备盾构机“川山甲1号”成功下线。
纵观四川近年来工业发展,可以说发展势能显著增强。聚焦“有效投资、有根产业、有持续税源”狠抓制造业项目,“六个一批”全生命周期梯次推进项目建设,高质量承接产业转移,举办中国产业转移发展对接活动、世界动力电池大会、世界清洁能源装备大会、世界显示产业大会等活动。“十四五”以来,全省累计实施制造业项目超过1.5万个,带动制造业投资超2万亿元,制造业投资、工业投资均保持两位数增长态势。
同时,四川也在深入实施制造业智能化改造数字化转型行动,加快推动企业“上云用数赋智”,打造国家5G工厂48家,先进级智能工厂104家、卓越级智能工厂20家、领航级智能工厂1家。成都、宜宾、绵阳、德阳入选全国中小企业数字化转型试点城市。产业含“绿”量持续提升,着力构建全生命周期绿色制造体系,在全国率先启动零碳工业园区试点,累计培育国省级绿色工厂745家(国家级195家)、绿色工业园区100家(国家级32家),国家级绿色工厂、工业园区数量均居西部第一。
产业发展离不开企业的发展,为了给企业一个更大的施展拳脚的环境,我们开通了企业诉求服务平台和96999服务专线,建成运营省市县三级“企业之家”服务体系,精准发力纾困解难,推动惠企政策直达快享。常态化开展融资对接、融雪行动市州行,以及“一月一链”投融资路演等活动,提质扩面“制惠贷”“园保贷”等金融创新产品。“十四五”以来,制造业贷款余额年均增长约12%。推动工业企业“上规、上市、上榜、上云”,规模以上工业企业数量达到2万家,A股上市工业企业134家,累计培育国家专精特新“小巨人”企业544家、国家单项冠军企业32家、世界500强企业3户,上云企业45万家。
人民网:“十四五“期间四川的工业发展成绩单非常亮眼。2026年是“十五五”开局之年,那么今年的工作安排和重点举措有哪些呢?
翟刚:2026年,我们将认真贯彻中央和省委、省政府决策部署,聚焦高质量发展,深入推进工业兴省制造强省,全力以赴完成全年目标任务。
一是强化规划引领,聚焦构建现代化产业体系提质量促增长。科学编制新型工业化规划,强化重大工业项目支撑,对储备的1200个重大工业项目,推动落地转化,形成持续增量。以“增量对冲减量”为重要抓手,力争实现一季度“开门红”,为全年提质增效、“十五五”开局起好步。
二是深化建圈强链,聚焦“六个一批”促协同增动能。实施新一轮重点产业链高质量发展行动,突出工作导引、用好数字图谱、开展成效评估、优化政策措施,“六个一批”全生命周期梯次推进产业链重点项目建设,开展项目实效“亮晒”比拼,推动跨区域利益分享和产业链配套。
三是抓好产业融合创新,聚焦新兴产业未来产业争赛道育支柱。积极抢抓新一轮科技革命和产业变革机遇,服务国家需要,突出应用导向,发布一批“卡脖子”、颠覆性、前沿性技术攻关需求清单,组织开展“揭榜挂帅”。出台专项政策,提升一批企业主体创新能力、建强一批创新平台能级、推广一批关键核心技术成果。深入开展产业新赛道争先竞速行动,推进首台(套)、首批次、首版次首试首用,推动新兴产业成为产业新支柱。创新数据、人才、资金、场景等要素供给,“一业一策”推动量子科技、脑机接口、6G等未来产业加快成长为新兴产业。
四是实施大规模新型技改,聚焦智能化绿色化融合化提能力增质效。高质量实施技改项目3000个,完成“智改数转”重点项目300个,扎实提升数智化水平。深入开展“AI+制造”行动,加快培育一批人工智能服务商、能力平台、工业智能体、智能原生企业。进一步提升绿色低碳优势产业竞争力,构建全周期全流程绿色制造体系,实施绿色融合技术改造项目,新增零碳园区4个左右、绿色工厂100家。实施新产业标准化领航和制造业卓越质量工程,大力发展服务型制造,提升优质生产能力供给,壮大“川字号”预制食品产业,培育“四川造”品牌矩阵。
五是优化服务体系,聚焦降本增效支持企业稳增长提信心。创新机制,因地制宜建设一批绿电直连零碳园区,对工业园区厂房、设备、设施等闲置资产进行清理盘活,全力推动清理拖欠企业账款。加强服务支撑能力,建成用好线上供需对接平台。强化对企业、项目跨部门跟踪对接服务,省市联动、闭环运行,着力高效解决困难问题。
我们将认真落实全国“两会”精神和省委、省政府决策部署,加快把“十五五”发展蓝图转化为施工图,求真务实、真抓实干,在良好开局中坚决扛起工业担当、作出更大贡献。
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